L’Etat-providence

William Beveridge (1879-1963).

Lié au développement du capitalisme et à l’industrialisation au cours du XIXe siècle, l’Etat-providence est une notion d’origine française, employée dans un sens négatif par les libéraux, pour fustiger l’élargissement des fonctions de l’Etat à des fonctions sociales, notamment celles touchant au bien-être des individus. Depuis les années 80, il a fait l’objet de critiques sur ses excès passés et son affaiblissement actuel (incapacité à résoudre les problèmes tels que le chômage, la sécurité, etc.), qui ont …

L’Etat

“Il n’y a de France que grâce à l’Etat” déclarait le général de Gaulle en 1960 alors en pleine crise algérienne. En contexte de crise, l’Etat apparaît toujours comme un acteur clef. Ce phénomène, que la crise financière actuelle remet sur le devant de la scène, a été éclipsé ces dernières années : les progrès de la globalisation des échanges économiques, le développement des flux culturels (cinéma, Internet), mais aussi la croissance d’un sentiment de défiance des citoyens envers la …

Le budget de l’Union européenne

Le budget de l’Union européenne désigne l’ensemble des recettes et des dépenses permettant à l’Union de mettre en œuvre ses politiques. Etabli annuellement, il s’inscrit dans un cadre pluriannuel d’une période de 7 ans. En 2011, ce budget est de 142 Mds €, ce qui équivaut à 1,13 % du PIB de l’Union. Depuis février 2010, Janusz Lewandowski (Pologne) est le commissaire en charge du budget et de la programmation financière. 
Le budget est une compétence partagée du Conseil …

La dépense publique

Evolution de la dépense publique
depuis 1959.

La dépense publique désigne l’ensemble des dépenses des administrations publiques (Etat, collectivités territoriales et Sécurité sociale). Jusqu’au début du XXe siècle, le concept de finances publiques concernait avant tout le budget de l’Etat. L’approche est aujourd’hui plus économique et la comptabilité nationale amène ainsi à s’intéresser aux finances de l’ensemble des administrations publiques. Elle permet d’améliorer la compréhension des grandes tendances à l’oeuvre dans l’évolution de la structure de la dépense publique.…

Le principe d’équilibre budgétaire

Michel Camdessus.

Le principe d’équilibre budgétaire renvoie à la nécessité d’équilibrer les comptes de manière à éviter la présence de déficit dans le budget de l’Etat. Il n’est pas vraiment une règle technique traditionnelle comme le principe d’annualité ou d’universalité, car il est très rarement respecté, comme le montre la situation des finances publiques actuelles (7 % du PIB de déficit public en 2010). Il faut ajouter que la politique budgétaire fait partie d’une possibilité proposée par le courant …

La préparation de la loi de finances initiale

La préparation de la loi de finances initiale (LFI) s’étend sur les trois premiers trimestres de l’année civile. Elle est réalisée par le pouvoir exécutif avec l’aide des services budgétaires de Bercy. En effet, selon l’art. 38 LOLF, il appartient au gouvernement de préparer le projet de loi de finances (PLF) : “sous l’autorité du Premier ministre, le ministre chargé des finances (en réalité, c’est le ministre chargé du budget) prépare les projets de loi de finances, …