Les étapes de la croissance économique renvoient à l’étude des différents trends de croissance (les grandes tendances) selon les époques ou les phases de développement. Si la croissance économique connaît aujourd’hui des niveaux jugés insatisfaisants (autour de 1,5% pour la France en moyenne), ils sont relativement élevés s’il on prend une échelle de long terme. La croissance économique est un phénomène qui n’a pas toujours suscité l’attention des pouvoirs publics. Elle a commencé à être mesurée assez tardivement et est …
Le discours politique
Le discours politique renvoie à l’ensemble des paroles tenues publiquement par les professionnels de la politique. Il désigne donc les programmes partisans, les motions de congrès et plus généralement, les discours électoraux. Le discours politique a mauvaise réputation. La parole politique est régulièrement opposée aux actes (comme semble l’indiquer le titre d’une émission de France 2 intitulée Des paroles et des actes). Le discours politique est intimement lié à la rhétorique, c’est-à-dire à l’art de persuader par des arguments …
Le discours politique (fiche de lecture)
Le discours politique est un Que sais-je écrit par Christian Le Bart en 1998. Dans ce livre, Le Bart réalise une synthèse des manières d’étudier cet objet souvent mis de côté par les sciences politiques traditionnelles. Il est vrai que le discours politique a mauvaise réputation. Souvent perçu comme vide, creux, prévisible, il apparaît comme mensonger (langue de bois). Il est régulièrement opposé à l’action concrète, au terrain, au contact avec la réalité. Selon Le Bart, il est néanmoins possible …
La domination
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| Max Weber, (1864-1920). |
La domination désigne un type de rapport social caractérisé par la subordination et le consentement des individus sur lesquels elle s’exerce. Si la subordination peut être personnelle (comme ce fut le cas dans la relation entre le maître et l’esclave dont provient l’étymologie du mot, le latin dominus signifiant le maître), elle prend aujourd’hui davantage la forme d’une subordination impersonnelle à des contraintes systémiques. En outre, pour obtenir le consentement des individus, elle recourt à des mécanismes …
La mise en œuvre de l’action publique
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| Guichets à la CAF de Lyon. |
La mise en œuvre de l’action publique (implementation en anglais) désigne le processus d’application des décisions politiques. L’analyse séquentielle des politiques publiques a souvent conduit à privilégier l’étape de la décision sur celle de la mise en œuvre. Or le rôle des fonctionnaires de terrain est souvent déterminant dans la mise en place des politiques publiques. Ces derniers disposent d’une marge de manoeuvre leur permettant de modifier, voire d’annuler la décision initiale. Il …
La bureaucratie
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| Michel Crozier, (1922). |
La bureaucratie renvoie au gouvernement des bureaux, c’est-à-dire de l’administration, appareil d’État constitué de fonctionnaires, organisé hiérarchiquement et selon des procédures juridiques. Ainsi définie la bureaucratie apparaît comme un mode d’organisation rationnel, dans lequel les administrés sont protégés du clientélisme et de l’arbitraire par la mise en place de règles objectives. Mais la bureaucratie peut aussi être entendue négativement. Dans le langage courant, le terme sert souvent à dénoncer la lourdeur et la rigidité de l’administration. Plus …